公股金融整併 擬重啟評估

公股金融整併可望重新啟動！行政院體檢公股事業行動展開，繼經濟部、交通部掌理國營事業機構，接下來重頭戲將是對於財政部旗下的公股金控、銀行進行體檢。據瞭解，由於綠營內部與綠營智庫，長期以來都有以公股金控作為觸媒，對外發動整併呼聲，預期行政院體檢公股事業的行動展開之後，公股金融機構可望重新啟動整併。

包括金管會主委李瑞倉日前接受媒體訪問時也表示，金融整併對於當前金融市場而言，有其必要，綠營內部財金專業人士則認為，由於公股金融機構市佔規模仍超過一半，若推動金融整併，絕對會扮演要角。

綠營內部人士指出，蔡英文總統520上任前，綠營智庫就不斷有推動金融整併的呼聲，只不過有兩種脈絡，一是主張「公民併」，且認為公公併比起公民併較缺乏綜效；另一派則認為，「公公併」未必沒有綜效，且執行的可行性較高，也較不會被外界冠上「圖利」之名。但不論是哪一派主張，綠營相關人士指出，推動公股整併，最主要都有兩大訴求，一是規模經濟、二是範疇經濟。

目前政院的體檢公股事業行動，大致每週或每二週會排定公股事業機構及所屬部會前來受檢，財政部包括兆豐金、第一金、合庫金、華南金、台灣金在內的公股金控是下一波，由於事涉敏感，因此對於是否再啟動公股金融整併，財部方面目前暫不願多表示意見，僅表示，迄今政院方面尚未下達要推動公股金融整併的指令，倘若之後輪到公股金控被體檢，財政部會先行準備相關資料，以備公股事業體檢小組在聽取相關簡報之後作為決策參考。

惟據知情人士透露，對於公股金融整併議題，綠營內部財金專業人士大致已有共識。據瞭解，在2006至2008年民進黨政府首度執政時所推動的公股整併，除了已浮上檯面的兆豐金併台企銀，也曾推動華南金與第一金合併，但後來因為董事長位子沒喬攏而胎死腹中。重要的綠營內部人士指出，現階段除了台灣金由於金融政策任務執行的需要，必須維持100％國營的型態之外，包括兆豐金、第一金兩大公股金控，最適合作為整併的觸媒，且兆豐金與第一金合併，也是可以考慮的選項。

除了一般所提到的規模經濟與範疇經濟之外，海外洗錢防制相關的監理法規越來越嚴，也是目前綠營內部支持整併推動的最新主張，因為對於金融機構而言，強化法遵不論是在人力、物力上都得投入相當可觀成本：「金融機構一定要夠大，才足以因應這些與日俱增的成本開銷與專業強化！」相關人士表示，由公股來領銜金融整併的方向是可以確定的，就看什麼時候正式上路。

(工商時報)