2020-12-24 00:40經濟日報 記者邱金蘭／台北報導

立法院財委會昨（23）日審查通過保險法修正案，放寬保險業投資國內公司債規定，單一公司債投資上限，從發行公司「實收資本額」10%，改為「業主權益」（淨值）10%，保險業可投資空間將加大，可導引保險資金投入產業，也有助企業發債籌資。

至於現行規定，保險業投資公共建設，指派董監事上限為三分之一，修正案刪除三分之一的限制，以提高保險業投入公共建設的誘因，但因部分立委有不同意見，這項條文保留至院會再作協商。

金管會主委黃天牧表示，希望此案能夠獲得委員支持，在本會期通過，若能通過，明年上半年就可以注入公建投資，預估至少可投入上百億元資金，保險業最可能投資的公共建設，包括汙水下水道、車站開發、太陽電廠，都是長期有固定收益的投資。

財委會審查通過的保險法修正重點，包括第一，保險業投資單一公司的公司債總額，以該保險業資金5%及公司債發行公司實收資本額10%為限，未來將把「實收資本額」改為「業主權益」。

根據保險局估算，上市櫃公司平均實收資本額僅46億元，平均淨值（業主權益）則有138億元，放寬後，保險業未來可投資單一上市櫃公司債額度，等於增為目前三倍。

以台積電公司債為例，保險業目前最多只能投資台積電實收資本額2,593億元的10%，約259.3億元。

未來將放寬至台積電淨值1.72兆元的10%，約1,721億元，等於多出1,462億元投資空間。

第二，刪除保險業投資公建、社福事業指派董監事上限三分之一限制，以提高保險業投資公建誘因。

立委賴士葆建議，是否採黃金股方式，讓保險業擁有否決權即可，就不用給這麼多董事席次掌控經營權。黃天牧表示，對於公建，政府機關有控制權，金管會也會有控管機制，「不會讓保險公司為所欲為」。委員會協商後，仍決定保留這項條文，送院會再作協商。

第三，開放保險業可投資一定信評的公司發行的免保證商業本票，以提高保險業資金運用效率，並活絡國內貨幣市場。