2022-04-17 01:19 聯合報 / 記者魯永明、周宗禎、陳苡葳、徐白櫻、劉柏均、林敬家、魏斌／連線報導

農委會水稻保險新制上路，稻農須強制投保「基本型」保險，農民無須付保險費，遇天災或病蟲害受損達2成，即可獲得每公頃1萬8千元保險理賠，申辦期限到3月底，但幾個農業縣的農民仍不領情，有大面積稻田未投保；至於新推出的「加強型」保險，農民要付10%保費，投保率更低。農糧署已決定，將投保期限延4月底。

農委會今年正式開辦水稻收入保險，分為「基本型」、「加強型」，農民須向農會申請投保。基本型由農委會全額補助，農民不必繳保費，當各鄉鎮縣市區平均減產超過2成，每公頃可獲賠1.8萬元；加強型由農委會補助一半，各縣市亦補助4成，農民只繳1成保費，供沒有申報公糧的農民自由選擇加保。

台中市農業局表示，目前一期稻作基本型的投保近7成，面積約8890公頃。彰化縣一期稻作投保率77%，加強型的一期稻作投保卻只有6000公頃，投保率僅11%。台中市加強型保險也只受理39件，面積僅約536公頃，投保人以大農居多。

嘉義縣一期稻作1萬6000多公頃，縣府統計基本型投保有1萬6145公頃，還有337公頃未申報，投保率97.95%。雲林一期作3萬公頃，投保率93％，還有1945公頃未申報。高雄投保率約9成，推估有400多公頃未投保。屏東縣統計投保率約8成。

不必繳保費為何不投保？嘉縣太保市農民說，稻作遇天然災害或病蟲害有災害救助金，不必再投保。高雄美濃曾姓農民說，稻作面積小，賺不了多少錢，依據理賠標準，要倒伏很嚴重才領得到錢，乾脆放棄投保。嘉義縣民雄鄉農會總幹事涂文生說，種稻遇天災有救助金，改用保險，農民擔心理賠門檻高認定嚴格，政府付保險金只是讓保險公司獲利。

太保市長黃榮利說，稻農不論是否申報繳售公糧，都須投保基本型保險，形同「強制保險」，關係災損權益，政府對災損認定要明確，才能避免執行爭議，讓農民更有意願投保。

農糧署南區分署表示，稻農遇天災以前要申請現金救助，參加保險後免了這道程序，只要收割完就知道損失是否達到20%，理賠金直接匯入農民戶頭，沒投保者受颱風災損，就不再有現金救助，連染稻熱病、收成差也無法理賠。另外，投保加強型保險可以賠更多，只要到鄉市公所、農會申辦手續簡便，呼籲稻農盡快申辦，投保期限期已延長到4月底。