加稅前...先推配套政策 營業稅免徵範圍擴大

為籌措長照財源，財政部規劃調升遺贈稅至20％以及加徵營業稅0.5個百分點，根據財部腹案，為避免衝擊物價，將提出擴大營業稅免稅範圍的配套措施，一些與物價連動性高的重要民生必需品，可望入列免稅範圍；其中，主計總處每月監控物價的民生必需品評比項目，是財政部擴大免稅範圍的首要參考指標。

對於可能新增的免稅項目，財政部政次蘇建榮昨日在答覆立委盧秀燕質詢時明確回應，包括食用油、鹽等調味品、奶粉（目前未加工生鮮乳品已經免稅）、尿布、一般平價飲料等必需品，已確定納入，接下來還將有更多項目納入，但尚在研議當中。

根據財政部規畫方向，納入新免稅範圍標的，首選與物價連動性最高者，財政部將和負責編製物價統計的主計總處會商，綜合考量減稅後的稅收損失之後決定。

主計總處編列的主力物價監控項目，包括加工水產品、肉類製品等農林漁牧「加工」製品，還有食用油、調味品、非酒精性飲料及材料、調理食品等目前均須課徵營業稅，另成衣類如男女衣著、學生制服、鞋類等，也有可能成為新一波營業稅免稅項目。

針對新政府計畫調高營業稅以籌措長照費用，財政部首度宣示將同步增列免稅項目，作為配套。官員指出，目前營業稅法第8條規定的免稅項目，貨物、勞務合計已有32項，未來則會再增加。

對於立委盧秀燕質詢，提高營業稅可能造成物價上漲、通膨，變成「拿窮人錢救老人」，蘇建榮表示，對於物價民生的衝擊，財政部已經估算，倘若營業稅提高1個百分點，物價會增加0.108～0.21％，倘若提高0.5百分點，對物價影響區間約在0.054～0.105％之間。

蘇建榮也引述立委王榮璋的舉例指出，倘若一人每月消費3萬元，如提高營業稅0.5百分點，每月增加負擔不超過50元。

財政部官員表示，長照財源拍定為營業稅及遺贈稅，除了營業稅調高0.5個百分點，財政部估貢獻260億元，遺贈稅則擬透過2、3級制方式，將最高稅率拉高至20％，這部分估計可貢獻100億元，總共將透過二大稅制的稅率提高，籌措360億元左右財源。

(工商時報)